Soutien technique au secteur minier pour le gouvernement du Kosovo (Phase 1)

Mise à jour du projet

Aperçu du projet

Cette initiative a appuyé le ministère de l’Économie du Kosovo dans le renforcement de ses capacités à élaborer des politiques et des services visant à rendre le secteur minier plus robuste, inclusif et durable.

Profil du projet

Le PAT-MDE, en collaboration avec Deborah Archibald, experte canadienne en politiques et réglementation de la gestion des ressources, s’est associé au ministère de l’Économie du Kosovo pour renforcer la capacité du gouvernement à évaluer, concevoir, élaborer et mettre en œuvre des politiques, programmes et services favorisant un secteur minier plus solide, inclusif et durable, au bénéfice de l’ensemble des Kosovars, y compris les femmes, les personnes vulnérables et celles en situation de pauvreté.

Après des années de guerre dévastatrice, le secteur minier était en plein désarroi malgré d’importantes réserves et des perspectives d’exploitation. S’y ajoutaient des défis environnementaux et sécuritaires liés aux dommages causés aux équipements et aux fermetures incomplètes des mines. L’initiative a contribué à mettre en place les systèmes nécessaires pour attirer des investissements directs étrangers de qualité, en créant un environnement réglementaire qui protège à la fois les actifs et les investisseurs.

Principaux livrables

  1. Assistance technique et produits de connaissance
  • Réalisation d’un rapport d’évaluation à 360° et d’une analyse des besoins du secteur.
  • Production d’un rapport sur le secteur des ressources minérales : gouvernance et cadre institutionnel.
  • Préparation d’un rapport sur l’élaboration d’une stratégie minière.
  • Appui technique à la mission commerciale du gouvernement du Kosovo à la conférence PDAC.
  1. Renforcement des capacités et formation
  • Mentorat et accompagnement continus du sous-ministre pendant six mois.
  • Appui au renforcement des capacités des représentants de l’entreprise publique Trepça.
  • Coordination de la préparation et de l’accompagnement de la délégation gouvernementale à la conférence annuelle PDAC à Toronto.
  • Analyse des défis opérationnels et commentaires sur le rapport d’Ernst & Young.

Résultats du projet et leçons retenues

Le projet a permis de mieux comprendre le rôle de l’État dans la supervision du développement des ressources minérales tout au long de leur cycle de vie. Les enseignements clés portent sur les fonctions politiques nécessaires à cette supervision : élaboration des politiques, perception des redevances, analyses géoscientifiques, promotion des investissements et réglementation en matière de sécurité. On est ainsi passé de discussions générales à des débats politiques précis et ciblés.

Un autre enseignement majeur est l’importance de bien cerner l’environnement politique dans les secteurs clés comme les mines avant de lancer une assistance technique. Le manque de personnel a également été identifié comme un facteur ayant pu influencer les résultats. Enfin, la participation à la conférence PDAC a permis de préciser les besoins liés à la préparation et à la promotion des investissements.

Portée directe du projet :

  • 105 participants (76 hommes et 26 femmes) ont pris part à des ateliers, formations, activités d’appui technique et de mentorat.

Participation du public (Canada) :

  • 64 Canadiens ont été sensibilisés grâce aux activités d’engagement du public

Activités de mobilisation du public :

Deborah Archibald, experte canadienne :

  • Publication d’un article dans le bulletin de l’Université de Calgary (35 000 abonnés).
  • Participation à un événement « Lunch & Learn » organisé par le PAT-EDM à Calgary.
  • Diffusion de 10 messages sur LinkedIn et Twitter avec le sous-ministre et le PAT.
  • Contribution à un article du bulletin du programme Extractive Resource Governance Program (ERGP) (350 abonnés).
  • Participation à l’enregistrement d’un balado du PAT avec des experts miniers du Malawi.
  • Publication d’un blogue sur le site du PAT-EDM.
  • Rencontres avec des dizaines de délégués de l’industrie minière à la conférence PDAC à titre de représentante du PAT-EDM.

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