Pour la première fois, deux délégations du Partenariat d’assistance technique – Mécanisme de déploiement d’experts (PAT-MDE), de la Tunisie et du Maroc, ont pris part ensemble à une visite technique au Canada. Organisée à Ottawa, Québec et à Montréal, cette visite a permis un échange direct entre les trois pays sur les approches en matière de budgétisation sensible au genre (BSG) et au changement climatique (BSCC).
La visite s’inscrit dans le cadre de deux initiatives distinctes, les deux menées avec l’appui technique de Michel Filion, expert canadien en gestion publique.
- Au Maroc, l’initiative est menée en collaboration avec le Centre d’excellence pour la budgétisation sensible au genre (CE-BSG) sous tutelle du ministère de l’Économie et des Finances. Elle vise à renforcer les capacités de ce centre pour soutenir les ministères dans l’analyse des politiques publiques et le suivi des dépenses en lien avec l’égalité de genre. Pour plus d’informations.
- En Tunisie, l’initiative appuie le ministère des Finances à travers l’Unité centrale de gestion du budget par objectifs (UGBO). Elle vise à intégrer progressivement des approches sensibles au genre et à l’environnement dans l’élaboration des budgets publics, en collaboration avec plusieurs ministères sectoriels. Pour plus d’information.
Rencontres et apprentissages au Canada
Les délégations marocaine et tunisienne ont rencontré une grande diversité d’acteurs gouvernementaux et institutionnels à tous les niveaux : ministères fédéraux, instances provinciales, municipalités et organisations de la société civile. Se référer à la liste ci-dessous.
Tout au long de la visite, les représentantes et représentants des délégations ont pu comparer leurs pratiques, poser des questions concrètes et découvrir des outils qu’ils pourront adapter à leurs réalités. Ils ont particulièrement apprécié la variété des approches canadiennes, selon les niveaux de gouvernement, ainsi que la souplesse avec laquelle les enjeux de genre et de climat sont intégrés dans les politiques publiques.
La visite a aussi permis de découvrir de nombreux outils pratiques — modèles de documents, guides, plateformes d’analyse — qui pourront inspirer de nouvelles démarches au Maroc et en Tunisie. Plusieurs échanges ont porté sur la méthode progressive adoptée au Canada : commencer à petite échelle, tester, ajuster, et élargir. Une autre opportunité d’apprentissage s’est centrée autour de la thématique du nexus entre la budgétisation sensible au genre et le changement climatique. Le Canada a offert un exemple concret d’intégration transversale des enjeux de genre et de climat, une démarche qui intéresse particulièrement la Tunisie. Le Maroc en a pris note également. Cet exemple a montré qu’il est possible de traiter ces deux dimensions de façon complémentaire, à travers des outils structurés et adaptés aux différents contextes.
« Ce qui m’a le plus marquée, c’est l’intégration du genre, de la performance et du climat dans les politiques publiques. Cela confirme l’importance d’une approche progressive, fondée sur l’expérimentation et l’ajustement. C’est une orientation qui résonne avec notre démarche actuelle en Tunisie ».
– Mme Karima Ghoul, Sous-directrice, Unité centrale GBO, ministère tunisien des Finances
Un des éléments marquants de la visite a été l’introduction à l’approche canadienne Analyse comparative entre les sexes plus (ACS+), qui prend en compte des facteurs comme le genre, l’âge ou l’origine pour adapter les politiques aux réalités de terrain. Le fait qu’elle soit mise en œuvre différemment selon les provinces et territoires canadiens a été perçu comme un atout, car cette flexibilité permet de mieux répondre aux priorités locales.
« Cette visite nous a permis de nous comparer à l’international, notamment au Canada. Nous repartons avec une boîte à outils concrète pour renforcer nos démarches de budgétisation sensible au genre. Les documents et outils découverts ici vont nous aider à adapter et améliorer nos pratiques au Maroc. »
– M. Oussama Gidar , Chef de service des partenariats, Centre d’excellence de la budgétisation sensible au genre (CE-BSG), ministère de l’Économie et des Finances
Les délégations ont partagé leurs expériences, posé des questions concrètes et enrichi leurs réflexions grâce aux nombreuses rencontres organisées au Canada. Michel Filion, expert canadien, les a accompagnées tout au long du programme, avec l’appui de Sarah Schattmann, Gestionnaire de projet du PAT-MDE, et de Christopher Yeomans, Directeur du projet PAT-MDE.
« Grâce à la visite, les deux délégations ont peu avoir accès à une gouvernance fluide, collaborative, qui construit sur l’existent et où les décideuses et les décideurs sont dans la quête de l’amélioration continue ».
– Michel Filion, expert canadien
Membres des délégations tunisienne et marocaine :
Tunisie
- Mme Amel Lahmari Fekih – Directrice générale et cheffe de l’Unité centrale de Gestion du Budget par Objectifs (GBO), ministère tunisien des Finances
- M. Elassad EL Khalil – Directeur général de Synthèse et d’Analyse des Dépenses, ministère tunisien des Finances
- Mme Rihab Ouerghemmi – Directrice, Unité centrale GBO, ministère tunisien des Finances
- Mme Karima Ghoul – Sous-directrice, Unité centrale GBO, ministère tunisien des Finances
Maroc
- M. Oussama Gidar – Chef de service des partenariats, Centre d’excellence de la budgétisation sensible au genre (CE-BSG), ministère de l’Économie et des Finances
- Mme Hanane Larroumy – Cheffe de service de déploiement de la BSG, Centre d’excellence de la BSG, ministère de l’Économie et des Finances
- Mme Zineb Bouba – Cheffe de service du rapport genre, Centre d’excellence de la BSG, ministère de l’Économie et des Finances
- M. Abdelouadoud Qarouach – Chargé de la gestion des connaissances, Centre d’excellence de la BSG, ministère de l’Économie et des Finances
Liste institutions et organisations canadiennes rencontrées :
- Environnement et Changement climatique Canada | Ottawa
- Ministère des Finances du Canada (Finance Canada) | Ottawa
- Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada | Ottawa
- Femmes et Égalité des genres Canada | Ottawa
- Statistique Canada | Ottawa
- Ville de Montréal – Bureau de la transition écologique et de la résilience | Montréal
- Ministère des Finances du Québec | Québec
- Ministère de l’Environnement, de la Lutte contre les changements climatiques, de la Faune et des Parcs (MELCCFP) | Québec
- Institut de la Francophonie pour le développement durable (IFDD) | Québec
- Women’s Equality New Brunswick | en ligne – Nouveau-Brunswick